纺织业供给侧改革，有利于释放更多创新潜能

孙淮滨

　　中国纺织工业联合会副秘书长

　　中国纺织经济研究中心主任

　　主持人说：

　　2015年年底前召开的中央经济工作会议对供给侧改革作出部署：即2016年及今后一段时期，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性调整，以此推动我国国民经济健康持续发展。为了推动这项工作，中央经济工作会议还作出了政策和任务上的具体部署。其中，5大政策要求包括：宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底。5大任务则指的是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

　　为贯彻中央经济工作会议精神，纺织行业也在探讨如何推动自身的结构性改革和调整。一方面，我们需要认真理解消化宏观层面的供给侧改革的理论和政策措施，另一方面，我们也应结合行业的实际情况，来明确适合自身的供给侧改革的任务和方向。

　　纺织业的供给侧改革不可能一蹴而就，因此，从十三五的长期规划中来思考这个问题就显得尤为重要。

　　供给侧改革有利于释放更多创新潜能

　　贾康　　全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究所所长

　　中央财经领导小组第十一次会议指出要加强供给侧结构改革，着力提高供给体系的质量和效率。要在认识适应和引领新常态的新阶段加强国家经济持续增长的动力，推动生产力实现整体跃升。其中所提到的释放新需求，创造新供给，其基本逻辑就是要通过供给侧对新供给进行创造，引领和释放新需求。

　　为实现需求和供给的平衡，国家层面的调控方法可分为需求管理和供给管理。现在来看，需求管理局限性比较明显。为了使经济增长的动力体系更加完整，就必须考虑结构化的逻辑传导，转移到供给侧，形成满足投资、消费和进出口需求的供给体系里面的能力。而且一定要在供给侧通过创新形成这种能力，真正的创新都是发生在供给侧的。

　　为此，我们应该抓住科技创新不放，传统制造业，包括纺织行业都面临着这个问题。生产工艺、技术装备的升级换代是非做不可的事。但是创新的抓手又在哪呢，如何打开这个创新空间？这就需要让人的积极性发挥出来。光靠行政手段是做不到的，必须要在人力资本上大力投入，培养带头的创新人才，政产学研互动，一直到生产一线，逐一打开创新空间，同时还需要制度环境，合理的激励兼容机制的配合。

　　中国经济社会发展现代化进程到了关键时期和历史性的考验关口。只有抓住供给侧改革的机遇，作出符合科学规律的决策，才能调动创新者的积极性，内在潜力才能释放出来。纺织业也是如此，我们应把可以调动的所有潜力空间用足，而且要把供给侧有关创新的政策用足.