中小服装企业近期可谓是频吹政策暖风

对于广大中小服装企业来说，近期可谓政策暖风频吹：出口退税5个月内两次调整、暂停加工贸易台账保证金“实转”、进一步减轻企业税费负担。事实上，自今年年中开始，国家和地方政府就陆续出台一系列帮扶中小企业渡过难关的政策，在财政、税收、信贷等方面给予优惠和支持，比如：财政部安排资金19亿元，用于中小企业科技创新和技术进步；安排资金12亿元，支持中小企业“走出去”；从9月1日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担……

不过，这一系列政策效应，并没有及时传递到纺织服装行业。与之相反的是，珠三角地区中小纺织服装企业减产、关停潮愈演愈烈。当4万亿经济刺激计划宣布后，中央和地方援助中小企业走出困境的行动提速，国家也开始释放出“重视纺织服装等劳动密集型产业遇到的困难”的信号。

“中国纺织服装业是支柱产业，国家应该给予支持。”温家宝总理继10月明确表态后，不久前还召开国务院会议部署扶持轻纺工业健康发展的六大措施，提出要“增加财政扶持中小企业发展专项资金规模”。近日，温家宝总理再次主持召开国务院会议，确定金融促进经济发展的九条措施，一再强调金融机构要加大对中小企业的倾斜力度。这显然为长期备受融资困扰的纺织服装企业带来利好信号。

如此密集的暖市之举，对深处寒冬的中小纺织服装企业而言，是一场及时雨、一剂强心针，还是杯水车薪？就在中国纺织工业协会日前召开的座谈会上，来自部分纺织产业集群政府和企业相关负责人纷纷反映，新政极大程度地提振了产业及企业的发展信心，但眼前的经济形势依然严峻，期待国家下一步出台具体扶持措施。也有不少企业代表对政策调整能否惠及其身提出质疑，因为从已经公布的项目来看，政策还是偏向大型企业，中小企业受益空间依然有限。

倘若暂且不论政策调整将给企业带来什么影响，而从另一个角度来分析??可以肯定的是，宏观政策的变化将对纺服产业实现升级产生积极的推动作用，经过这一轮调整，产业发展也将迎来崭新的时代。但就单个企业而言，可能由于自身企业的资质各异，所面临的具体格局也不尽相同。

去年以来，纺织服装行业利润呈现加速分化的趋势，全行业2／3的企业创造的利润不足全行业的10%。由于成本的不断提高和环境的变化，大量的中小企业原有的市场份额正在不断被少数强势企业所挤占。可以说，大部分中小企业或竞争力不强的企业都面临着生存之困。而进入2008年，受各种不利因素交错影响，众多中小纺织服装企业的生存困境陡然呈倍数放大。

然而，只有倒闭的企业，没有倒闭的产业。为改善中小企业的生存困难，国家及政府已经相继伸出援手。接下来的结果如何，关键还取决于每个企业自身的体质。因为宏观调控或许可以在短期内缓解企业的压力，帮助企业树立信心，但并不能标本兼治，要想彻底走出困境，企业还得依靠自己的双脚。实际上这也说明着，对于占据整个纺织服装产业90%的中小企业而言，新政策只是意味着“保暖措施”，企业要确保渡过“寒冬”，还要靠自身强筋壮骨，学会“冬泳”，在各方面做好过冬的充分准备。

-- 来源：服装时报